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2018年,湖州紧紧围绕省政府“两个1万家”放心消费民生实事、市政府55件重大事项,以打造“放心消费在湖州”品牌建设,全面提升全市消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度为目标,突出中心、抓重点,明确目标、抓推进,搞好统筹、抓全面,注重指导、抓特色,在全省率先实施“乡村放心消费”三年行动,有力、有序、有效推进放心消费创建、消费维权等工作。
据悉,该市、区县实施自我加压,细化分解,层层发动,以“政府主导、部门联动、企业参与、社会共治”的构建格局,全面推进放心消费示范建设。
经省、市审核验收,通过放心商店1065家、放心网店116家,两项指标完成数1181家,完成省政府任务率274.65%,居全省第一,同比增长221.80%;无理由退货单位完成数1055家,完成省政府任务率175.83%,居全省第一,同比增长112.70%。
建设放心民宿23家、放心示范区16家 (其中高速服务区5家)、放心餐饮262家、放心市场20家、放心景区19家。
共受理承办各类咨询、投诉举报25085件,其中12345政府阳光热线15979件,110应急联动转办件702件,全国12315互联网平台6446件,来人、来电、来函1958件,完成诉转案 168件,罚没款209.295万元,为消费者挽回经济损失877.22万元。
创新实施乡村放心消费,坚持乡村便民服务维权关口前移,按照“五统一”(名称、标识、标准、制度、承诺)的要求,在全市68个设市场监管所的乡镇(街道)建立“消费维权分中心”(与市场监管所合署办公,邀请当地政府工作人员、市场监管人员、热心社会公众等人员共同参与)建设。
全市375个行政村(社区)建立消费维权站以及消费维权义工联络点482个,其中南浔区率先完成乡村消费维权网格建设全覆盖,221个村(社区)均建立消费维权站。
据了解,该市结合乡村振兴战略、美丽乡村建设,将品质消费、放心消费融入“两山”理念,不断营造良好的消费环境,使广大消费者放心消费、公平消费、品质消费。
健全机制,全面打造“放心消费在湖州”品牌。
该市党委政府高度重视,先后出台了放心消费工作方案和考核办法,纳入市政府工作报告和民生实事项目,建立健全联席会议制度、督查督办制度、信息报送制度等,实行创建进度一周一报,一月一汇总。
建立消费者监督、部门监督和社会监督三位一体、共同参与监督工作机制,实施自查自纠、定期回访、动态退出、明查暗访等民生实事监督检查机制。
部门联动,不断拓展放心消费示范建设领域。
坚持部门联动,充分发挥行业商协会积极作用,确定装饰、汽车流通、市场、广告、餐饮、民宿、保险业、金融业等八大行业组织,通过集中培训、结对帮教等形式,发动会员企业主动参与示范单位创建。
创新举措,合力推进“乡村放心消费”行动。
年初计划部署,3月份在安吉先行试点,4月份全面动员启动,以乡村放心消费“五个一”运管机制,全面推进“乡村放心消费”示范乡镇、示范行政村建设。
南浔区结合产业发展特色,注重培育练市“湖羊”、善琏“湖笔”、石淙“花海”、息唐“采菊东篱”等品牌产业村庄建设,以基层所、村(社区)为建设点,确定221名基层网格员,实现乡村放心消费维权服务全覆盖;安吉县强化对白茶、笋制品、山核桃等特色产品销售的源头监管,通过乡村产业发展,助推乡村放心消费示范建设;长兴县以水口乡放心农家乐为引领,全面推进放心餐饮示范建设;吴兴区以中心城区衣裳街、状元街历史文化街区诚信示范街建设为契机,全面推进放心消费创建工作;德清县以莫干山风景区为样板,整合消费维权服务功能,建立消费投诉自我协调解决机制,完善消费环节经营者首问责任。
全市共创建乡村放心消费示范单位204家、无理由退货承诺单位207家,有力扩大乡村放心消费建设领域,培育乡村“放心民宿”“放心小药店”“放心食杂店”等示范单位308家。
完善体系,积极构建消费维权工作机制。
切实完善新形势下消费投诉处理机制建设,与市12345政府阳光热线办公室建立工作协调机制。
南浔区积极融入“浙江省统一政务咨询投诉举报平台”,建立动态管理机制,及时比对消费投诉数据,实行能上能下的申报常态,及时劝退消费投诉严重的企业;长兴县强化行政约谈推动消费投诉量直线下降35%,积极探索构建职业投诉举报风险防控体系,出台相关工作规程;开发区走访辖区香飘飘公司,对接消费投诉并送法上门,成效明显。
重点查办一批侵害消费者权益典型案件,扎实推进“诉转案”工作,及时发布12315消费者举报投诉数据分析。
德清县深入推进12315“五进”工作,扩大基层消费维权网络覆盖面,实现消费维权“零距离”。
全面推进消费投诉公示(截止11月底共公示139期),覆盖重点行业投诉、典型个案信息披露、日常消费投诉等,进一步倒逼经营者主体责任落实。
安吉县通过搭网络、建体系、抓整治,运用“+”法先行开展消费投诉公示试点工作。
积极推行消费纠纷快速处理绿色通道和先行赔付制度建设,全市新培育绿色通道建设企业53家、先行赔付企业26家。
吴兴区采取培训、帮带、上门等多种途径,不断提升企业消费维权和自行和解能力建设。
借势借力,强势推动旅游放心消费示范建设。
以放心消费示范建设为引领,将“放心消费”元素融合到旅游品质评定与管理工作,细化扩充,设置标准。
积极鼓励旅游度假区、旅游景区、旅游小镇、旅行社、旅游饭店、民宿等旅游产业主体积极申报放心消费示范建设。
在原有3A级以上景区设立消费维权服务站的基础上,拓展至3A级以下旅游景区等旅游主体建立“消费维权服务站”和消费争议快速处理绿色通道建设。
南浔区以古镇建设经验为蓝本,建立息唐景区、荃步景区、民当景区、善琏湖笔小镇景区、福荫童心小镇、石淙民俗文化园等涵盖全区古镇旅游、生态旅游、文化旅游多位一体的放心消费示范景区建设,景区快速维权通道建设全覆盖;安吉县以一村一品、一村一韵、一村一景美丽乡村特色,以鲁家村农场产业、横山坞村民宿产业、余村旅游景区产业为引领,积极创建放心农场、放心民宿、放心景区建设。
2019年,该市将以区域性、块状型产业发展为基础,大抓“四个放心”(质量放心、价格放心、退货放心、维权放心)建设,全面推进“乡村放心消费”行动,为加快推进高质量发展、高品质生活作出应有贡献。
进一步打造“放心消费在湖州”升级版。
围绕打造放心消费一条街、一商圈、一行业,以点带面,全面推进一批放心消费产品,不断拓展放心消费示范单位建设面,覆盖各行业各领域。
结合区域特点,以行业为引领,重点打造放心白茶、放心工厂、放心家装、放心景区、放心童装、放心民宿、放心小镇、放心4S店等行业示范建设。
以建设一批一二三产业融合的休闲农产品为重点,依托产业、生态、环境、文化资源优势,推出一批 “中华老字号”“湖州老字号”和驰著名商标、湖州名品牌,培育一批休闲放心农场、放心家庭工场、放心手工作坊、放心特色小吃等品牌建设。
进一步推动 “乡村放心消费”示范建设。
以安吉县域放心消费示范村建设与管理规范为基础,制订湖州市“乡村放心消费体系建设与管理规范”地方标准,计划6月底前实施发布。
以“一村一品”为抓手,健全完善50家乡镇(街道)、200家行政村(社区)消费维权分中心(站)机制建设,打造“十大”放心品牌、20家放心消费示范乡镇、100家示范行政村建设、20家放心景区村庄、100家放心工厂(小作坊)示范建设。
以基层消费维权机制建设为抓手,全面推进“乡村放心消费”示范建设,乡镇(街道)辖区40%以上经营单位达到放心消费示范标准,村(社区)辖区30%以上经营户达到放心消费示范标准,努力实现 “百镇千村无假货”、“村村小店放心买”。
以打造放心农产品为引领,结合线下销售网络,大力推广线上“两山APP”,着力打造放心“两山”农产品区域公共品牌,推动农产品质量放心建设,实现乡村消费维权不出村、无死角。
进一步构建“三化”消费维权工作机制。
扎实推进社会化、网格化、智能化消费维权渠道,全面提升消费维权工作效能,建立乡镇(街道)、村(社区)消费维权专职兼职网格员队伍200名以上。
扎实推进12315“五进”规范化建设,做好12315消费维权服务站的扩面提质工作,处理率达95%以上。
扎实推进“诉转案”工作,重点查办一批侵害消费者权益典型案件,及时发布12315消费者举报投诉数据分析。
扎实推进厂商一体化无理由退货承诺制度,积极鼓励更多线下实体店加入无理由退货,推动网店高于法定七日无理由退货。
扎实推进消费投诉公示,重点覆盖行业投诉、典型个案信息披露、日常消费投诉等,倒逼经营者主体责任落实。
(文章来源:市场导报) (责任编辑:DF358)。