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2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会关键之年。
市场监管工作怎么干,离不开经济形势这个大背景。
无论是中央经济工作会议还是改革开放四十周年大会,都明确当前正处于重要战略机遇期,但不回避稳中有变、变中有忧。
路桥区历年致力于走在前,干在先,更需要全面发力、稳中求进、危中求机。
在全国市场监管格局重塑之年,市场监管局要多措并举培育统一开放、竞争有序的现代市场体系,重中之重要解答好如何稳经济、稳市场这个根本性问题。
经济稳,首先就是要市场稳。
惟有市场稳,方能静心求进,为发展创造更多的有利条件。
自去年以来国家、省级市场监管体系的重构和市场监管格局的重塑,必将更加重视市场规则、公平竞争、知识产权保护这些软环境,逐步形成统一开放、竞争有序的现代市场体系建设。
一、稳市场,需要持续深化放管服改革,以商事登记制度改革为重点,积极营造宽松便捷的准入环境 2019年,既是新组建市场监管部门运行的第一年,也是商事制度改革向纵深推进的关键一年。
越是在改革攻坚期,越要强化改革定力、强化创新突破、强化政策落地,才能确保改革不断形成新亮点、取得新突破。
融合了原工商、质检及食药监多重职能以后,市场监管部门如何继续深化商事制度改革,促进各类市场主体持续较快增长?要在完善受理体系上下苦工夫,大力推行 “自助式+全程化”引导、“全科式+无差别”受理、“个性化+人性化”服务,以用心换顺心,实现服务品质新升级;要在优化审批流程上求新突破,着力压缩开办时间、创新申报方式、优化退出机制,以制度换速度,实现服务效能新提升;要在重构功能布局上做新文章,落实主体登记“全城通办”、档案查询 “就近可办”、审核合一“一人通办”,以空间换时间,实现服务触角新延伸。
二、稳市场,需要强化质量监管,加强技术基础设施建设,全力营造助力民营经济高质量发展的活力市场 以“三强一制造”建设为统领,深化质量提升行动,市场监管部门要把质量意识、品牌意识、标准意识深入更多企业,尤其在政府质量奖、品字标认证、参与国内外标准制定等方面,加大政策支持与培训引导,让传统产业优化升级、制造业高质量发展有具体的标准和内容,推进供给侧结构性改革。
以 “小微企业新三年成长计划”为总抓手,以小微企业金融产品评价体系建设试点工作为突破口,推动金融产品精准服务小微企业群体。
进一步完善小微企业云智库平台,继续开展“民企双对接”活动,深化商标专用权、专利权、股权质押和动产抵押。
推进市场集聚发展,围绕安全发展、改旧除患、转型升级、提质增效,通过淘汰一批、提升一批、整合一批,加快实现商品交易市场的新旧动能转换,破解载体空间之 “旧”,路桥区计划到2020年全区旧市场 “关改搬”完成30家。
三、稳市场,需要规范企业竞争行为,从严打击违法行为,维护公平竞争的市场环境 围绕营造公平竞争的市场环境,发挥好竞争政策的基础性、根本性作用,规范企业竞争行为,强化竞争执法,打破地域分割和行业垄断,为企业优胜劣汰和经济健康发展营造良好环境。
加强知识产权保护,构建最严格的知识产权保护机制,实施商业秘密保护扩面提质工程。
建立覆盖全区规上企业、龙头企业持有的专利、商标、版权等知识产权保护名录库,完善知识产权失信黑名单制度。
对滥用行政权力排除、限制民营企业公平竞争的行为实行“零容忍”,加大对新兴领域、重点领域、重点行业和群众反映强烈的不正当竞争行为的打击力度,破除行业潜规则,推动规范经营。
加强直销行业监督,进一步规范直销市场秩序。
推进市场监管部门和跨部门“双随机、一公开”监管制度化、规范化,推进信用风险分类管理。
四、稳市场,需要打造安全放心的消费环境,让群众买得放心、用得放心、吃得放心 一方面,要强化内贸消费的供给侧改革,持续引入具有示范性、引领性的消费项目,满足群众对城市品质生活的向往。
另一方面,要持续改善消费环境,积极开展“放心消费在路桥”行动,培育发展放心商店、放心网店、放心餐饮、放心市场、基本覆盖全区消费主要领域和主要场所。
以深化食品安全城市创建为核心,继续夯实食品安全监管基础,在农村放心厨房建设、农贸市场改造提升、“阳光厨房”等方面继续加大硬件投入和监管力度,切实保障群众舌尖上的安全。
强化风险意识和底线思维,把食品、药品、特种设备、工业产品质量这“四个安全”作为市场监管工作的底线,持续加大“四个安全”行为打击力度,严防原发性、系统性、区域性安全风险。
(文章来源:市场导报) (责任编辑:DF358)。