烟台市-优化营商环境打开市场活力之门-标哩哩商标注册

营商环境是滋养企业发展、创新创业的丰厚土壤，直接影响国家或地区经济发展的质量和速度。

良好的营商环境有利于吸引资金、人才、技术等各种发展要素的聚集，有利于激发各类市场主体的活力。

当前全球引资竞争日趋激烈，培育引资竞争新优势，营造稳定公平透明、法制化、可预期的营商环境是加快建设开放型经济新体系的重中之重。

2018年，我国为改善营商环境多措并举，推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变，打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”，持续用力、久久为功，为高质量经济建设夯实重要基础。

我国依然是充满魅力的投资沃土 2018年以来，各地区在新兴产业升级、新型城镇化建设、新旧动能转换进程中显示了巨大的市场潜力，东部率先、中部崛起、西部开发和东北振兴四大板块开启了广阔的市场空间；互联网、大数据、云计算与实体经济紧密融合，打开了新的消费市场，提供了崭新的市场机遇。

我国发布的新版外商投资负面清单，大幅放开22个领域的外商投资市场准入，加强知识产权保护……扩大开放的重磅举措接连出台、落地有声，获得了外国投资者们的纷纷点赞。

世界银行2018年10月31日发布的报告显示，中国营商环境排名从2017年的第78位升至2018年的第46位，大幅提升32个位次。

在其报告中选取的北京和上海，开办企业只需9天，与经合组织高收入国家持平；解决商业纠纷时间短、成本低，远远好于经合组织高收入经济体；通过网络扩容实现电力接入全免费，全世界除中国以外能做到这点的只有日本和阿联酋。

据商务部统计，2018年1~11月，全国新设立外商投资企业54703家，同比增长77.5%，实际使用外资1212.6亿美元，同比增长1.1%。

这充分说明，全球经济风云变幻之下，外商挖掘中国机遇、深耕中国市场的信心反而越来越强。

有力举措消除企业“痛点、难点” 明者因时而变，知者随事而制。

我国正处于从高速发展向高质量发展转变的关键时期，区域发展差距、企业经营困难等问题的根本在于营商环境问题。

目前，各地都在努力改善营商环境，改良服务政策，人流、物流、资金流都流向了市场主体活跃、投资旺盛、创新活力较强的营商环境高地。

如果已经有人先行一步，那么就要求后来人必须“快马加鞭”，因此，各地政府的措施从抓优惠政策向抓营商环境转变，由拼资源、拼税负向拼服务、拼信用转变。

例如深圳，以制度创新、政策创新推动产学研深度融合，促使新业态、新产业形成集群式发展。

目前深圳平均每天诞生48件发明专利，平均每60多人拥有一家高新技术企业。

深圳商事主体有200多万家，平均不到10人就有一个企业，海内外上市企业360多家，是国内上市企业最多的城市。

改革等不了、拖不起、慢不得。

习近平总书记在东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会时，就深入推进东北振兴提出的6个方面的要求中，第一个要求就是要以优化营商环境为基础，全面深化改革。

因此，政府必须要以“群众办事是不是方便了、企业投资是不是便利了、政务服务是不是改进了”作为检验标准，要以“店小二”的身份为市场和企业做好服务，积极推进政务服务综合改革，真正做到“只跑一次”、“网上审批”、“一门式、一张网”，要创新监管模式，构建公平竞争市场环境，构建亲清新型政商关系，管住政府容易干扰市场的“手”。

紧盯企业“获得感”提升市场活力 政府要继续下好简政放权“先手棋”。

改革从不是一蹴而就，在简政放权方面必须试点先行、大胆探索。

要推进各部门信息共享、业务协同，大幅压缩前期审批环节，建立完善的在线审批监管平台，营造更加便利的政务环境。

深化商事制度改革，继续提升企业开办效率，深化“证照分离”和“多证合一”改革，推动电子营业执照尽快互认互通。

增强企业“获得感”和“满意度”。

要检验优化营商环境的政策有没有效果，关键要看群众和企业的获得感强不强，满意度大不大。

提升减税降费政策力度，充分利用信息技术整合税务服务体系；大力改善中小微企业的融资，加大对金融机构小微企业贷款的信贷指导力度，建立政府支持、智能驱动、市场运作、公开公平的数字普惠金融网络信贷服务平台，深化知识产权质押、投贷联动等科技金融创新；打破阻碍民间资本进入的“旋转门”“弹簧门”政策，细化解决“最后一公里”问题的任务清单，逐年分领域推出一系列面向民间资本、符合产业导向、有利于转型升级的示范项目。

还要强化公开透明的诚信和司法保障体系。

坚持立法修法先行，完善纠纷快速化解机制，形成功能互补、程序衔接的矛盾有效化解体系；加快推进政府和社会信用信息整合归集共享，完善信用联合奖惩机制，为守信者提供绿色通道，让失信者处处受限、寸步难行；建立起权威高效的知识产权司法保护体系，大幅提高知识产权侵权违法成本；坚持内外一致原则，加强公平竞争审查与反垄断执法，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策规定。

营商环境只有更好，没有最好。

优化营商环境就是要解放生产力、提高竞争力，要破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利，为经济增长注动力。

面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我国正在构建中国特色的营商环境评估体系，紧扣企业需求、加强政策梳理、突出市场政策的系统性、衔接性和针对性，提升企业“获得感”，准确判断外部环境的深刻变化，努力办好自己的事，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。

（文章来源：中国发展网） (责任编辑：DF386)。